Путин подписал закон о льготной ставке НДС на детские товары

Президент России Владимир Путин подписал закон, который устанавливает перечень документов, подтверждающих правомерность применения пониженной ставки НДС в размере 10% к детским товарам. Соответствующий документ опубликован на официальном сайте размещения правовых актов.

Новый закон направлен на создание более прозрачных и единых правил для участников рынка, а также на снижение количества разногласий при определении, относится ли та или иная продукция к категории детских товаров. Эта мера особенно важна для производителей, поставщиков и импортеров, поскольку именно от корректного подтверждения статуса товара зависит возможность применять льготную налоговую ставку.

Документ принят в рамках реализации правительственного плана развития индустрии детских товаров на 2025–2030 годы. Он закрепляет, какие именно бумаги могут использоваться в качестве подтверждения того, что продукция относится к категории "товары для детей", и тем самым дает возможность законно применять ставку НДС 10% как при ввозе такой продукции в Россию, так и при ее последующей реализации на внутреннем рынке.

Кроме того, принятие закона должно упростить налоговое администрирование и сделать процедуру подтверждения льготы более понятной для бизнеса. Ожидается, что это поможет сократить спорные ситуации, ускорить оформление поставок и повысить предсказуемость работы компаний, занятых в сфере детских товаров.

С 1 января 2026 года в России ставка НДС была повышена до 22% вместо прежних 20%, однако для ряда социально значимых категорий товаров, в том числе для детской продукции, по-прежнему действует льготная ставка в 10%. Такая мера направлена на то, чтобы поддержать семьи с детьми и сохранить доступность наиболее необходимых товаров. Вместе с тем в статье 164 Налогового кодекса РФ закреплен перечень детских товаров, при ввозе и реализации которых может применяться пониженная ставка, но при этом не определено, какими именно документами нужно подтверждать отнесение продукции к этой категории.

Именно отсутствие четких требований к подтверждающим документам создает для компаний дополнительные риски. В результате у бизнеса может возникать неопределенность при исчислении налога, а также вероятность споров с налоговыми органами по поводу правомерности применения ставки 10%. Для производителей, импортеров и продавцов это означает необходимость самостоятельно выстраивать доказательную базу, хотя единых и прямо установленных правил в законе пока нет.

Зампред комитета по бюджету и налогам Каплан Панеш отмечал, что льготная ставка НДС на детские товары является важной социальной мерой, которая должна действовать стабильно и без препятствий. Однако на практике предприниматели столкнулись с трудностями: неясно, какие именно документы подтверждают право на применение пониженной ставки. Такая ситуация осложняет работу бизнеса и делает особенно актуальным вопрос о более четком нормативном регулировании.

В связи с этим экспертное сообщество и участники рынка ожидают появления более понятных разъяснений от регуляторов. Это позволило бы снизить налоговые риски, упростить администрирование и обеспечить единообразное применение льготы по НДС для товаров, предназначенных детям.

Новый порядок позволит сделать правила более прозрачными и понятными для всех участников рынка, включая производителей, продавцов и импортеров. Это особенно важно в условиях, когда требуется единый и четкий механизм подтверждения льготной ставки налога.

Депутат отметил, что теперь в данном вопросе появляется необходимая определенность как при реализации товаров внутри страны, так и при их ввозе из-за рубежа. По его словам, это существенно упрощает работу компаний, занимающихся импортом, поскольку снижает риски разночтений и ускоряет процесс оформления документов.

Новый закон предусматривает, что для подтверждения правомерности применения ставки НДС в размере 10% на детские товары необходимо представить сведения о сертификате соответствия либо декларации о соответствии. Эти данные должны содержаться в реестре выданных сертификатов и зарегистрированных деклараций, который ведет Росаккредитация. Соответствующая информация подается одновременно с декларацией на товары, что позволяет быстрее проверять законность применения льготной ставки и обеспечивает более строгий контроль за соблюдением требований законодательства.

Таким образом, принятие новых норм направлено на упрощение административных процедур, повышение прозрачности налогового администрирования и защиту интересов добросовестных участников рынка. Для бизнеса это означает меньше неопределенности, а для государства — более эффективный контроль за оборотом детских товаров.

Если подтверждение оценки соответствия оформлено не российскими документами, а иными документами, признанными в рамках права ЕАЭС, то для применения льготной ставки такие документы обязательно должны быть представлены. Это правило позволяет использовать единые подходы к подтверждению соответствия товаров и услуг на территории союза. Помимо России, в состав ЕАЭС входят Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия, а это означает, что документы, выданные в этих государствах, также могут иметь юридическую силу при соблюдении установленных требований.

Кроме того, закон уточняет порядок применения вычета по "входному" НДС. В частности, суммы налога по приобретенным товарам, работам или услугам нельзя принять к вычету, если организации, получившие бюджетные субсидии, направляют полученные за счет этих средств деньги другим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе. Такой подход направлен на исключение необоснованного налогового преимущества и на более строгий контроль за использованием бюджетных средств.

В целом эти изменения призваны сделать налоговое регулирование более прозрачным и единообразным, а также снизить риски злоупотреблений при подтверждении права на льготы и налоговые вычеты.

Новые правила будут применяться не сразу, а через месяц после официального опубликования закона, причем только при условии, что к этому моменту уже наступит первое число очередного налогового периода по НДС. Следует учитывать, что налоговым периодом по налогу на добавленную стоимость признается квартал, поэтому фактический момент начала действия данных положений зависит от календарной даты публикации. Такое правило позволяет заранее определить, с какого отчетного периода будут применяться обновленные нормы, и избежать неопределенности при исчислении налога. Сам же закон, в котором, помимо указанных положений, закреплены и другие изменения, вступает в силу немедленно после его официального опубликования. Это означает, что отдельные нормы начинают действовать по общему правилу сразу, а специальные положения по НДС — только по истечении установленного срока и с учетом начала нового налогового периода.

Источник и фото - ria.ru