В Госдуме рассчитывают начать рассмотрение проекта об ИИ до конца года

Вопросы его использования, безопасности и правового регулирования становятся все более актуальными не только для специалистов, но и для обычных граждан.
МОСКВА, 9 июн — РИА Новости. Законопроект, который должен определить основные понятия в сфере искусственного интеллекта, а также закрепить принципы взаимодействия государства с этой технологией, планируют начать рассматривать в Госдуме до конца 2026 года. Об этом в интервью РИА Новости сообщил член комитета Госдумы по информационной политике, федеральный координатор проекта «Цифровая Россия» партии «Единая Россия» Антон Немкин.
По его словам, искусственный интеллект уже стал частью привычной цифровой среды. Сегодня люди ежедневно сталкиваются с ИИ-инструментами в поисковых сервисах, мессенджерах, социальных сетях и других онлайн-платформах. Все чаще пользователи видят материалы, созданные нейросетями, — от изображений и текстов до видео и аудиоконтента.
Именно поэтому, отметил Немкин, государству необходимо заранее выстроить понятные правила, которые позволят развивать технологии без ущерба для безопасности, прав граждан и информационной прозрачности. Такой подход, по мнению экспертов, поможет не только снизить риски злоупотреблений, но и создать условия для ответственного внедрения ИИ в различные отрасли — от образования и медицины до промышленности и госуслуг.
В ближайшие годы тема регулирования искусственного интеллекта, как ожидается, будет одной из ключевых в цифровой повестке России. Законодательная база в этой сфере должна учитывать как стремительное развитие технологий, так и необходимость защиты общества от возможных негативных последствий их применения.
Переписанный текст: Вопрос регулирования нейросетей и искусственного интеллекта сегодня приобретает особую значимость, поскольку развитие этих технологий уже влияет на экономику, образование, безопасность и повседневную жизнь граждан. Именно поэтому, по словам Немкина, крайне важно не просто наблюдать за происходящими изменениями, а заранее формировать понятные и устойчивые правила, которые будут определять принципы взаимодействия государства и общества с этим явлением. Здесь также необходимо создавать правовое поле, определять понятия и принципы отношения государства и общества к этому явлению, я бы так сказал. Мы работаем над этим вопросом и уже в текущем году рассчитываем приступить к рассмотрению рамочного законодательства", - сказал Немкин.Как отметил парламентарий, основная проблема в сфере нейросетей заключается в том, что полноценное правовое регулирование пока отсутствует. Сегодня это направление фактически не кодифицировано, а в действующем законодательстве не хватает специализированных терминов, четких определений и базовых правовых конструкций. Это создает серьезные трудности для всех участников процесса: становится сложнее как предотвращать возможные злоупотребления, так и разрабатывать меры поддержки, стимулирующие ответственное применение новых технологий. Более того, без ясных норм затрудняется и выработка единых подходов к вопросам защиты прав граждан, обработки данных и распределения ответственности за последствия работы интеллектуальных систем.В связи с этим, подчеркивается необходимость скорейшей подготовки рамочного законодательства, которое позволит заложить основу для дальнейшего, более детального правового регулирования. Такой подход даст возможность не только устранить существующие пробелы, но и создать условия для безопасного, прозрачного и эффективного развития нейросетевых технологий в интересах общества и государства.По словам депутата, эта тема приобретает особую значимость на фоне стремительного распространения нейросетей и продуктов, созданных на их основе, которые сегодня все активнее внедряются практически во все сферы жизни. Технологии искусственного интеллекта меняют привычные процессы, но вместе с этим требуют более внимательного отношения к вопросам безопасности и регулирования. Особенно важно заранее выстраивать понятные правила, чтобы развитие инноваций не опережало меры по защите общества и пользователей.
Если говорить о практических рисках, то можно выделить как минимум два ключевых аспекта. Прежде всего речь идет о возможных злоупотреблениях: мошенничестве, хакерских атаках, использовании дипфейков и других схемах, которые становятся все более изощренными благодаря ИИ. Кроме того, возникает широкий круг вопросов, связанных с применением искусственного интеллекта в образовании, охраной авторских прав, а также определением ответственности за контент, который создается нейросетями. При этом некоторые направления, например рекомендательные алгоритмы, уже получили отдельные нормы регулирования, однако, по мнению Немкина, здесь особенно важен именно комплексный подход, учитывающий все возможные сценарии использования технологии.
В перспективе регулирование ИИ должно не только ограничивать риски, но и создавать условия для его безопасного и ответственного развития. Это позволит использовать преимущества нейросетей в экономике, науке, медицине и других областях, не допуская роста числа злоупотреблений и правовых конфликтов. Поэтому обсуждение правил работы с искусственным интеллектом становится одной из самых актуальных задач современности.
Говоря о второй стороне вопроса, он отметил, что речь идет о ценностном измерении, то есть о тех образах, смыслах и нарративах, которые создаются и распространяются с помощью нейросетевого контента. В современном цифровом пространстве именно такие смысловые конструкции во многом формируют восприятие мира, особенно у молодежи, поэтому их влияние нельзя недооценивать.
По его словам, в России уже есть достойные отечественные разработки, создатели которых стараются опираться на традиционные ценности и учитывать культурные особенности страны. Вместе с тем значительная часть рынка все еще занята продуктами, созданными на базе зарубежных языковых моделей, а это означает, что заложенные в них подходы и установки могут заметно отличаться от российских ориентиров. В этой связи особенно важно развивать собственные технологические решения, способные не только конкурировать по качеству, но и сохранять национальную идентичность в цифровой среде.
Он также подчеркнул, что подрастающее поколение должно быть надежно защищено от внешнего информационного воздействия, прежде всего со стороны недружественных государств. Именно поэтому при создании и внедрении подобных технологий необходимо уделять особое внимание содержательной безопасности, чтобы нейросетевые инструменты не становились каналом для навязывания чуждых установок и искажения исторической и культурной картины. Кроме того, требуется выстраивать системную работу по развитию медиаграмотности, чтобы пользователи могли критически оценивать получаемую информацию и осознанно относиться к цифровому контенту.
Если попросить подобную нейросеть сгенерировать изображение деревенского дома, то с большой вероятностью результат будет напоминать не привычную русскую деревню, а скорее американскую ферму. Подобные визуальные шаблоны затем начинают массово распространяться в рекламе, медиаконтенте и других цифровых материалах, постепенно закрепляясь в сознании аудитории. Со временем такие, казалось бы, незаметные искажения формируют у детей и подростков своеобразную картину мира, в которой чужие культурные образы подменяют родные и знакомые.Именно поэтому даже на первый взгляд незначительные детали в работе нейросетей имеют большое значение. Когда искусственный интеллект регулярно воспроизводит стереотипные или неточные изображения, это влияет не только на эстетику контента, но и на восприятие реальности. Особенно чувствительны к этому дети, которые еще только учатся различать культурные особенности, традиции и визуальные символы своей среды. Немкин подчеркнул, что такие ошибки нельзя считать пустяком, поскольку они постепенно и незаметно меняют представления нового поколения о привычном мире.Источник и фото - ria.ru